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福建日报一枝一叶总关情

发布时间:2019-11-26 23:01:32 编辑:笔名

福建:一枝一叶总关情

引子:张菜家里来了客

十月的戴云山虽然有些枯索,但德化雷峰镇蕉溪村石排格的山间小路上,张菜的满头白发还是十分抢眼。当她挑着几十斤柴火颤巍巍地从后山下来时,已是近午时分了。

大老远就听到家里那两条狗的狂吠声,莫不是家里那个疯儿子又怎么了?张菜心里一紧,加快了脚下的步子。却看到家门口站了几个陌生人,两条狗正围着他们狂吠。

不是儿子出事就好。张菜松了一口气,连忙喝住狗,一边笑着对陌生人说:“又来看你们的姥姥啦!”

张菜并非语出无因。隔壁老太太年纪比她小,却是子孙成群,时不时就有孙子孙女和外孙什么的来看她,那热闹劲儿张菜看在眼里,羡慕在心里。

但是羡慕也没用,她只能怪自己命苦。她生有4个儿子,二儿子20岁就意外病亡。丈夫思儿心切,不久也跟着走了。大儿子在30岁那一年四肢抽搐,同年三儿媳得了心脏病。小儿子30岁时因为失恋得了精神分裂,如今40多了,还要别人照顾……张菜今年86岁了,还得上山捡柴、下地种菜,闲时收些破烂卖点钱补贴家用。最难过的是,老木屋一年到头都没有人光顾,她连个说话的人都没有。

没想到那一回,为首那位干部模样的人走上前来,接过她肩上的柴火担子说:“阿婆,我们是来看您的!”

如今,一年多过去了,几个陌生人成了张菜家的常客。狗见到他们不但不吠,还摇头摆尾地挺亲热。他们对待张菜,就像家人一样帮这帮那,还安排了村里一个“留守老人管护员”陈金星,每天都到家里来看她,陪她拉呱聊家常。

虽然不是很明白,但张菜知道,县里管这叫“驻百村,进千户,帮万民”。

不是尾声:听,数字在说话

当中央确定2012年为基层组织建设年,当全省开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”行动,德化“驻进帮”活动的信心更坚定了,步伐更有力了。

于是,一个秋天过去、又一个金秋来临,“驻进帮”这株“大树”上,结出了一个个可圈可点的金色“硕果”——

出台《关于扶持特色农村产品争创品牌的意见》等实施意见与配套政策37个。编发涉农惠农惠民惠企等方面政策摘要7500多册,举办政策宣讲座谈会1367场次,耐心向3万多名群众宣讲23类127项涉农惠农惠民政策。

为贫困群众办好事实事9200多件,筹集帮扶资金960多万元,慰问了6700多户家庭。

帮助群众争取养殖黑鸡、黑兔、黑羊项目扶持资金500多万元,实施新型农民培训6734人次。

完成30户农村低保对象安居房建设、保障性住房506套、“造福工程”搬迁点6个,搬迁安置397户1658人。

新建乡镇敬老院3所,村级服务中心12个,购置公交车10部,完成5座水库除险加固,10个乡镇饮水安全项目,3.4万亩水土流失综合治理等民生水利工程。

为企业解决生产成本增加、用工紧缺、品牌打造等20多个“共性”问题和厂房扩建、人才培训、市场拓展等450多个“个性”问题,帮助企业争取扶持资金9000多万元;

数字,绝不仅仅是数字。那是张菜的温暖,那是徐庆东的希望,那是曾成志的信心;背后牵动着的,却是黄怡的震撼,是郭建雄的问责,是张颖丽的使命。

其实,一个数字还是一次真情表白。它们仿佛在说——

你的心声,就是我的心声;你的期盼,就是我的期盼;你的欢笑,就是我的欢笑。

郑板桥诗云:“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”如今的德化,广大干部基层常下,民意常听,困难常帮,发展常推,安稳常系。戴云山下,群众心里,有了一支“永远不走”的工作队。

3746名干部“潜入海底”

去年10月8日,县委书记吴深生一番激情洋溢的动员讲话令人热血沸腾,“坐在同一条板凳上,才能缩短心与心的距离;住在农家的炕头上,收获的才不只是建议。我的脚下沾有多少泥土,我的心中就沉淀多少真情,走近你、读懂你、为了你、依靠你。大家要带着爱民深情下去,带着组织重托下去,带着优良作风下去,之后带着农民意愿回来,带着深刻思考回来,带着满面笑容回来……”

于是,“张菜家里来了客”这动人一幕,在戴云山麓的田间地头、企业车间、街头巷尾不断上演——

“红心柚获得丰收了,市场行情怎么样?”“谭甜蜜柚也快要成熟了,水果商联系了吗?有没有什么困难?”10月13日,在汤头乡岭脚村吴泽宁的果园里,驻村工作组关切地询问着果农吴泽宁。

“你这个砖厂一年的产值有多少?”“孩子在那上学,成绩如何?”10月17日,在雷峰镇方泽进砖厂的简易工棚里,驻村工作组和方泽进亲切交谈着。

“这张卡请拿好,我们这些驻村工作组成员的号码都印在上面,有什么事情,随时拨打”,10月24日,塔兜村驻村工作组在离开二女贫困户张国传家时反复叮嘱。

这一个个感人镜头的背后,就是德化县“驻百村,进千户,帮万民”活动的全面铺开。德化35名县领导带领3711名干部组成18个由处级、科级、一般三级干部和县、县直、乡镇、村四级单位组成的工作组,进驻18个乡镇、204个村和700多家企业,做到每村都有一个工作队、每个角落都有工作小分队进驻,每家企业都有领导干部挂钩联系;每个干部每月至少驻村入企4天以上,坚持吃住在村部或农民家,每人每天交纳25元生活费。

他们深入摸查,把五保户、留守户、信访户、拆迁户、二女户、老党员户、能人户、贫困户、外出务工户和企业作为“十必访”对象;

他们开通民情,安装民意收集箱,创新设立民情接待室、民情茶馆,召开党员大会及老村组干部、党员、群众座谈会或村民代表会议、企业主座谈会。

他们实行“打一个、发一条短信、寄一封书信、留一张联系卡、送一张贺卡”的“五个一”工作法;

他们采取约访、田间走访、路口站访、夜间走访、络聊天、短信互动等方式,破解干群“时间错位”问题,见缝插针地走访群众;

他们设置了领导方式转变、产业转型升级、宜居城市建设、简政扩权强镇等13个专题,力争全体驻村人员帮助所进驻的村做好“十项工作”:谋划发展思路、建强村级班子、制订发展规划、协助引进项目、扩大基层民主、加强政策宣讲、深化文明创建、完善办公设施、完善基础设施、化解社会矛盾和历史遗留问题;

他们实行日汇总活动情况、周汇报进度、梳理问题,月召开协调会等制度,还定期向群众公示活动情况,明确,解决群众困难,请农民朋友当“考官”,把活动置于广大群众的监督之下……

活动初始,有一些年轻人不以为然。

“是一场政治秀吧?”有人这么想。

“走走过场,应付一下而已!”有人这么说。

可是,当踏上那一寸寸炙热的土地,当看到那一道道刀刻般的皱纹,当面对那一双双充满信任与期盼的眼睛,他们的心变得柔软了。仿佛经受了一场洗礼,一种从未有过的感和使命感,开始在他们的脉搏里流动——那是些本就存在的热血,以他们自己都不知道的方式流动着,这一回被突然唤醒了,他们找到了另外一个自己。

黄怡,是德化县统计局的一名年轻人。当走出机关、下到基层,她看到带着生病哥哥出嫁的毛碧华;看到照顾着一个精神病妻子、两个智障儿子和一个智障孙子的76岁老人陈节坚;看到丈夫去世后,带着年老婆婆结婚的好媳妇林文花……这就是我们可敬可佩的父老乡亲啊!她被深深震撼了。“是我在帮助他们吗?不!是他们感动、教育了我。”黄怡说。

郭建雄,是三班镇一名分管民政的副书记。当他来到债务累累、连坐下来交谈的地方都没有的庄秀冬的家,当得知她丈夫去世了,两个子女却患有先天性骨骼畸形,他惭愧了。“我竟然不知道还有这么穷困的人家!这么多年,我为他们做了什么?我算得上一名合格干部吗?”在心里,他一声一声拷问自己、责备自己。

张颖丽,是浔中镇政府的一名选调生。那时她刚刚走出“象牙塔”,对人生和社会都懵懵懂懂,有时甚至会怀疑,自己放弃了研究生保送是不是一个错误。可当她投身一线,看到了乡镇干部奔走在建筑工地、民营企业与困难群众之间,听到他们说,“真想孩子啊,可每次回去他都已经睡着了”;她看到县领导多次蹲下身来,从工地横陈的脚手架下钻过去,看到他们站在破烂不堪、圈养着家禽家畜的农家院里跟残疾人亲切长谈……她浮躁的心平静了,“我的使命在基层。”这位还没褪去青涩与稚嫩的女孩,在“民情日记”里写道。

12100个心声“浮上水面”

活动,绝不仅为了感动。

这是一场席卷全县的活动,渗进戴云山的每一寸肌肤。它以人民群众为坐标,抓住农民这个最大群体,突出企业家这个精英阶层,它让全县领导干部与农民兄弟、企业家面对面、手拉手、心连心。

当干部们俯下身子、放下架子,不带官气、不带傲气,与群众、企业家同坐一条板凳;当他们用群众看得见的事例、听得懂的语言、信得过的典型、贴得近的方法,与群众、企业谈发展形势、谈政策法律、谈实际问题、谈日常生活;当他们称呼恰当、语言亲切,攀亲交友、嘘寒问暖,用心体验他们的生活状态,用心感受他们的实际困难……于是,群众和企业家打开了话匣子,打开了“心门”。他们纷纷把心窝里的话儿掏出来,把存在的问题指出来,把自身的困难提出来,把发展的建议说出来——

“娶不到媳妇,政府能不能给解决呀?”三班镇奎斗村旺头角落,徐双安的问题引起了哄堂大笑。

“我们有200多亩茶园,入冬后特别缺水,能不能帮忙想想办法?”盖德乡福阳村村民徐庆东声音有些低,但眼睛里满是期待。

“别的不用啦,我就盼着有个人说说话!”雷峰镇蕉溪村留守老人吴景是个盲人,说话却很风趣。

“我们种的淮山卖不出去,只能自己吃,怎么办?”龙浔镇英山村农民李金伴愁眉不展。

“贷款难、招工难、订单难,陶瓷出口举步维艰那!”浔中镇宏达陶瓷有限公司总经理曾成志忧心忡忡。

面对诉求,驻村干部一个也没有怠慢。他们一一记下群众“说什么”“想什么”“盼什么”“忧什么”“乐什么”“夸什么”。他们建立民情档案,包括受访群众家庭情况、收入情况、子女就业、实际困难、意见建议和企业生产经营情况、问题意见等内容;他们及时整理群众和企业提出的困难问题、意见建议,分类梳理汇总,掌握了最鲜活、最真实、最全面的社情民意。

去年11月15日,有如溪水汇入大江,一个个百姓的诉求,通过各工作组的梳理,汇总到了县委活动办综合组。它们有的涉及经济,有的涉及基础设施,有的涉及民生,有的涉及社会事业,有的涉及基层党建……这一次访贫问苦、访贤问计、访企问路,全县干部共走访群众26000多名,征集问题和建议12100条次!

透过那厚厚一叠“全县‘驻百村、进千户、帮万民’活动征集困难问题和意见建议汇总表”,农民和企业的“喜”“忧”“盼”,也开始一个一个地“浮上水面”:群众喜的是党的政策好、生活大改善、社会进步快、生态环境优、民风很纯朴;忧的是城乡差别大、农村设施差、进城居住难、社会保障弱、留守人员愁;盼的是发展更快、城关有屋、文化下乡、政策进门、社会和谐。

这是一次社情民意的主动倾听。它发现了过去没有发现的问题,掌握了过去没有掌握的情况,摸清了全县“三农”和企业发展实况,明白了群众的民意诉求和发展愿望……

在希望的田野上

盛夏的蕉溪村,花香馥郁,树木葱茏。张菜家的百年老木屋里,不时传来一阵阵笑声。

原来,是“留守老人管委会”会长陈金星和管委会成员吴信良、吴连升前来看望张菜。他们一见面,就像久违的亲人,互相搀扶着、互相打趣着,你一言、我一语地说说笑笑。

蕉溪村人口近2500人,现有60岁以上老人140多名。由于七成劳动力都进了城,无暇顾及老人们的生活,村子基本上成了“空巢村”。驻蕉溪村工作组了解到这个情况后,便协调镇里成立村级“留守老人管委会”。于是,十几个管委会成员每人负责一个片区,各个片区负责人分工合作,与空巢家庭一对一结成爱心帮扶对子,隔三岔五地登门探望,陪他们聊聊天、说说话、解解闷,在生活帮购、法律援助、精神慰藉、文体娱乐等方面为留守老人提供体贴入微的服务,让他们“空巢不空心”,从此夕阳不寂寞。

而对龙浔镇英山村的村支书李志坚而言,他也不再寂寞。

英山村是一个地处城乡接合部的山村,现有人口4085人,辖20个村民小组,特色种植、养殖及劳务输出成为村民的主要经济来源。尽管这个村种植的淮山早就以香醇、酥松而名声在外,但由于是村民零散种植,自家吃不完再挑到城关去卖,每公斤卖不到6元,因此始终难成气候,村里多数中青壮劳力都在外面打工。

如何带领百姓致富?如何变资源为资本,如何化淮山成“金山”?为此,李志坚想破了头。

“驻百村、进千户、帮万民”活动像一场及时雨。在李志坚最焦渴的时候,十多名县乡干部驻村蹲点展开调研,帮助这个山村理清发展思路,并结对帮扶、步步推进。于是,“英山珍贵淮山农民合作社”成立了。合作社采取“公司+农户”的形式,集种植、生产、加工、销售、科研为一体,推进“订单农业”发展,与一些酒店签订产销协议,目前产品远销北京、上海、福州、厦门等众多省内外城市。销路好了,品牌树起来了,“英山淮山”从以前的1公斤5.6元一跃而到10元;从亩产1000公斤到亩产2000公斤;全村淮山年产值从1000多万元到2000多万元……

在部队里当过兵的李志坚,最开心的事,就是在清晨或者傍晚到村头村尾溜一圈,田野里队列整齐的淮山在他看来,就像接受检阅的士兵,在微风中向他致意。当然,他也不忘来到“英山淮山”加工厂的施工现场,在那里,一座占地500多平方米的建筑物即将拔地而起。在那里,健康绿色的淮山早餐粉将送往四面八方。

其实,无论是留守老人的“空巢不空心”,还是英山的“淮山变金山”,在德化都比比皆是。

一年来,各工作组从群众最关心、最直接、最现实的问题入手,找准部门工作与服务基层、服务群众的结合点,尽力而为,千方百计解决人民群众的实际困难。能解决的事情,他们立即解决;一时解决不了的,他们协调乡镇和县直有关部门尽量解决;不能解决的,做好解释工作,既不让群众失望,又让群众感到有希望。

在这个过程中,他们既着眼于“大”,从落实民生保障政策入手,切实解决好群众的生产生活、就业就学、住房看病、涉访涉诉等困难;又着力于“小”,从涉及群众利益的点滴小事做起,从关乎群众生活的日常琐事做起,最大限度地为群众排忧解难,让群众时时处处感受到党和政府的温暖。

他们认真筛选,科学确定帮扶对象、帮扶形式和结对安排,让干部与困难群众结成对子,一对一帮扶,竭力为困难群众办实事、做好事、解难事,特别是对特困群众和特困家庭,都在落实城乡低保政策基础上给予临时救济,对遭遇灾祸大病等突发性困难的家庭给予经济救助,帮助树立生活信心,鼓足发展勇气,并想方设法帮助他们依靠自己的劳动寻找致富门路。

他们将本次活动与扶持服务企业活动有机结合,在帮扶农民工的同时,深入调研企业生产经营中面临的困难和问题。既着力帮助解决企业面临的原辅材料上涨、工资上涨、生产成本增加、用工紧缺、不敢接单等“共性”问题,又着力解决扩建厂房、建设职工公寓、“两证”办理、部门服务、融资税收、工业园区设施配套、人才培训和优惠政策兑现落实等“个性”问题,努力推动企业早转型、快发展。

于是,那一个个百姓心声,转化成一声声问候、一项项捐助;转化成一份份意见的草拟、一个个文件的下发;转化成一个个联系户的结对帮扶、一个个发展项目的筛选确定……

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